經(jīng)財政部批準(zhǔn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司正在執(zhí)行世界銀行貸款“中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目”中的一個子項(xiàng)目。該子項(xiàng)目的目標(biāo)是全面調(diào)研分析中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)應(yīng)用中存在的問題及原因，提出加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際合作方案和政策建議。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司希望聘請一家咨詢機(jī)構(gòu)，就“‘一帶一路’工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策研究”開展調(diào)查研究工作，提出加快推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策措施。
一、項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容
�。ㄒ唬╅_展中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家應(yīng)用的現(xiàn)狀與問題調(diào)查，收集中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在房屋建筑和市政領(lǐng)域?qū)ν獬邪こ坛晒笆〉膽?yīng)用案例。
�。ǘ┭芯拷梃b發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)國際化成功經(jīng)驗(yàn)，提出中國與3-5個重點(diǎn)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化合作方案。
�。ㄈ┭芯考涌焱七M(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的試點(diǎn)方案及政策措施建議。
二、項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人相關(guān)條件
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目承擔(dān)單位需是具有獨(dú)立結(jié)算能力的合法機(jī)構(gòu)；
�。ǘ┏袚�(dān)過省部級以上工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課題研究任務(wù)及政策研究類課題；
�。ㄈ┯信c國外合作交流的經(jīng)驗(yàn)；
�。ㄋ模┠軌蚪M成專門從事該項(xiàng)目研究的高效、穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，研究團(tuán)隊(duì)至少應(yīng)包括課題相關(guān)領(lǐng)域的副高級職稱以上專家10人、環(huán)境和社會影響問題專家1人。
三、有關(guān)工作要求
�。ㄒ唬┬杼峁┑南嚓P(guān)材料
投標(biāo)意向；機(jī)構(gòu)介紹；完成過的類似任務(wù)經(jīng)驗(yàn)；承擔(dān)本任務(wù)的業(yè)務(wù)骨干及具有適當(dāng)技能的人員名單及簡歷。
�。ǘ┎牧咸峤粫r間及方式
請盡快與我們聯(lián)系，并于2019年7月31日前將紙質(zhì)投標(biāo)意向書（須加蓋公章）郵寄至我司。
�。ㄈ┰u選方式
在收到三家以上公司/機(jī)構(gòu)的信息文件后，我們將按世界銀行“基于咨詢者資歷”的采購方法，評選出一家公司/機(jī)構(gòu)，并就合同事宜展開進(jìn)一步磋商。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：馬驥
郵政地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號
電話：010-58933022
公示時間：2019年7月10日-7月31日
附件：中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目（TCC6）“一帶一路”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策研究工作任務(wù)大綱
中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目（TCC6）
“中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)‘一帶一路’國際化政策研究”子項(xiàng)目“一帶一路”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策研究工作任務(wù)大綱
經(jīng)財政部批準(zhǔn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司正在執(zhí)行世界銀行貸款“中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目”中的一個子項(xiàng)目。該子項(xiàng)目的目標(biāo)是全面調(diào)研分析中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)應(yīng)用中存在的問題及原因，提出加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際合作方案和政策建議。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司希望聘請一家咨詢機(jī)構(gòu)，就“‘一帶一路’工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策研究”開展調(diào)查研究工作，提出加快推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策措施。
一、背景
1.關(guān)于“中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)‘一帶一路’國際化政策研究”子項(xiàng)目
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》工作部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化作為一項(xiàng)重要改革任務(wù)列入《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革意見》，提出“積極推動與主要貿(mào)易國和‘一帶一路’相關(guān)國家和地區(qū)之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、版權(quán)互換”的任務(wù)要求，目標(biāo)是到2025年，中國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力和貢獻(xiàn)力進(jìn)一步提升。因此，研究提出中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的可行政策措施和建議，對于加強(qiáng)中國與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化合作、以標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通促進(jìn)共商共建共享，推進(jìn)中國同相關(guān)國家一道推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革、擴(kuò)大中國對外開放具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.關(guān)于本任務(wù)
在“一帶一路”倡議的大背景下，針對標(biāo)準(zhǔn)國際化問題，中國標(biāo)準(zhǔn)化管理部門于2017年發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃（2018—2020年）》，旨在促進(jìn)我國與相關(guān)國家間標(biāo)準(zhǔn)體系的相互兼容，支撐基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。工業(yè)和信息化部等部委也相繼出臺《工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施意見》等具體領(lǐng)域的政策措施。作為中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行政管理部門，希望開展廣泛的調(diào)研工作，盡快出臺切實(shí)可行的推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策，促進(jìn)我國與“一帶一路”相關(guān)國家的標(biāo)準(zhǔn)化政策、措施、項(xiàng)目的全方位對接，進(jìn)一步提升中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平和在國際市場的認(rèn)可度，為中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化給予方向引導(dǎo)。本研究任務(wù)為子項(xiàng)目的核心任務(wù)，本研究任務(wù)提出的政策建議將作為出臺部門政策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。
二、工作目標(biāo)和范圍
1.目標(biāo)
深入、全面調(diào)研中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家的應(yīng)用情況，分析中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在國際應(yīng)用中存在的問題及原因，針對相關(guān)重點(diǎn)國家研究工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際合作機(jī)制，結(jié)合國內(nèi)試點(diǎn)工作的開展，提出加快推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的政策建議。
2.范圍
本任務(wù)應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，特別是英國、美國、德國、加拿大、法國、香港、臺灣等國家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)國際化方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，面向“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)針對房屋建筑和市政工程領(lǐng)域，為中國出臺工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。重點(diǎn)研究以下幾方面的內(nèi)容：
（1）調(diào)研中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的應(yīng)用現(xiàn)狀，包括“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的需求和發(fā)展趨勢、我國大型對外承包企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家工程情況、中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用情況及典型案例，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在對外工程應(yīng)用中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因。
（2）深入研究1-3個歐美國家和3-5個亞洲、非洲國家工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，包括政策制度、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系，研究其工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化合作潛力。
（3）借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，研究中國與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制，包括合作目標(biāo)、合作內(nèi)容、合作規(guī)劃、預(yù)期效益等。
（4）結(jié)合國內(nèi)典型省市推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)情況，研究提出加快推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的政策措施建議，內(nèi)容包括推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的發(fā)展目標(biāo)、原則、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施等。
3.方法
本項(xiàng)目應(yīng)采取的研究方法包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）資料收集。咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)收集中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在海外應(yīng)用典型案例不少于40個，整理“一帶一路”相關(guān)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化合作現(xiàn)狀及政策、工程建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及管理體系，總結(jié)中國與這些國家的異同點(diǎn)，分析合作潛力。
（2）案例分析。咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)歸納不少于20個中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)典型案例應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，分析中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用中存在的問題及原因。
（3）調(diào)查研究。咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過其國內(nèi)外資源，分析、借鑒國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化具體措施。
（4）組織召開座談會。咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)至少組織召開3次座談會，邀請工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)部門（地區(qū)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司人員和相關(guān)專業(yè)人士聽取本機(jī)構(gòu)的研究進(jìn)展情況，對項(xiàng)目研究提出意見和建議。
（5）討論和評估。參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司組織召開的中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化政策研究課題評審會，結(jié)合有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和相關(guān)單位工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人的討論及評估建議進(jìn)行修訂完善。
三、專業(yè)資歷
項(xiàng)目承擔(dān)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備但不限于以下條件：
1.能夠組成專門從事該項(xiàng)目研究的高效、穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，至少應(yīng)包括工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、房屋建筑、市政工程等領(lǐng)域的副高級職稱以上專家10人、環(huán)境和社會影響問題專家1人。環(huán)境和社會影響問題專家應(yīng)有能力充分分析政策建議和措施可能帶來的潛在的環(huán)境和社會影響及風(fēng)險，針對環(huán)境和社會影響及風(fēng)險提出應(yīng)對措施。
2.具備豐富的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的課題研究組織能力，承擔(dān)過省部級以上工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課題或政策研究類項(xiàng)目，為課題研究提供必要的資源保障。
3.有與國外合作交流經(jīng)驗(yàn)，擁有與課題相關(guān)的國際資源，能夠及時掌握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化國際發(fā)展動態(tài)。
四、交付成果及時間計劃
1.交付成果：
本任務(wù)提供以下成果：
（1）《中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家應(yīng)用情況調(diào)研報告》《中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家工程應(yīng)用案例集》
1）中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家應(yīng)用情況調(diào)研提綱和案例收集方案，調(diào)研提綱的主要內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)研目標(biāo)、調(diào)研范圍、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方法、調(diào)研計劃等內(nèi)容。案例收集方案應(yīng)包括案例收集范圍、收集方法等內(nèi)容。
2）報告和案例集初稿。報告初稿主要內(nèi)容包括“一帶一路”相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的需求和發(fā)展趨勢、我國大型對外承包企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家工程情況、中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用情況；中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在對外工程應(yīng)用中存在的問題及產(chǎn)生問題的原因；中國與相關(guān)國家工程建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及管理體系的初步對比結(jié)果；重點(diǎn)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際合作現(xiàn)狀及合作潛力的初步分析；中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的初步對策及建議。案例集初稿主要內(nèi)容包括：中國重點(diǎn)工程企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家對外承包工程中使用中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的典型案例（包括成功和失敗案例），在對外承包工程合作過程中宣傳推廣使用中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的成功做法。
3）最終報告和案例集，征求評審意見。結(jié)合專家建議以及本子項(xiàng)目國外調(diào)研成果，補(bǔ)充、完善改變中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家應(yīng)用現(xiàn)狀的措施和建議及典型案例，深入對比中國與相關(guān)國家工程建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及管理體系；跟進(jìn)“一帶一路”相關(guān)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際合作情況，及時調(diào)整合作方案建議。
（2）《推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)方案》《中國與XX國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合作方案》
1）初稿。《推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)方案》初稿主要內(nèi)容包括：進(jìn)行試點(diǎn)的目的和意義；試點(diǎn)原則；試點(diǎn)省（自治區(qū)、直轄市）或計劃單列市的選擇；試點(diǎn)領(lǐng)域選擇；試點(diǎn)任務(wù)；推進(jìn)國際化的措施等�！吨袊cXX國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合作方案》初稿內(nèi)容主要包括合作對象、合作目標(biāo)、合作任務(wù)、合作內(nèi)容、合作規(guī)劃等。
2）終稿。根據(jù)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及專家意見，修改完善方案。
（3）《關(guān)于推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的政策建議》
1）初稿。初稿主要內(nèi)容應(yīng)包括中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化對服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要意義；中國推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的發(fā)展目標(biāo)；基本原則；主要任務(wù)；工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化重點(diǎn)領(lǐng)域；推動工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的保障措施等。
2）政策建議稿，征求意見。根據(jù)相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、專家、學(xué)者的意見，修改完善政策建議稿。
調(diào)研報告、研究報告、合作方案、試點(diǎn)方案、政策建議稿應(yīng)做到觀點(diǎn)鮮明且符合實(shí)際，內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)清晰、語言精練。所有成果均應(yīng)提供中文文本，各提供兩份打印稿，同時提供電子版。數(shù)據(jù)和表格需以Excel文檔提供。如有需要，還應(yīng)提供英文文本。
2.時間計劃
本任務(wù)開始時間不遲于簽署合同后一周內(nèi)。
●中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家應(yīng)用情況調(diào)研提綱和案例收集方案交付時間不遲于2019年8月31日；
●《中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家應(yīng)用情況調(diào)研報告》《中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家工程應(yīng)用案例集》初稿交付不遲于2019年12月31日，終稿交付不遲于2020年5月31日；
●《推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)方案》《中國與XX國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合作方案》初稿交付不遲于2020年3月31日，終稿交付不遲于2020年7月31日；
●《關(guān)于推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的政策建議》初稿交付時間不遲于2020年5月31日，終稿交付不遲于2020年9月30日。
五、合同及付款計劃
中標(biāo)的咨詢機(jī)構(gòu)將獲得一份總價合同。合同金額將在咨詢機(jī)構(gòu)交付質(zhì)量滿意的成果之后分期支付，具體付款安排如下：
●合同簽訂后支付10%；
●交付《中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家應(yīng)用情況調(diào)研報告》《中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家工程應(yīng)用案例集》初稿后支付40%；
●交付《中國與XX國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合作方案》《推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)方案》終稿后支付40%；
●交付《關(guān)于推進(jìn)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的政策建議》終稿后支付其余10%。
六、監(jiān)督管理
咨詢機(jī)構(gòu)任務(wù)負(fù)責(zé)人向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報告，并接受財政部項(xiàng)目管理辦公室和世界銀行項(xiàng)目管理組的監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司將為開展本任務(wù)提供必要的條件。
